中国农业产业化高级研讨会述要

为了推进农业产业化进程，从深层次上总结和交流农业产业化在实践中的经验，探讨农业产业化的理论和发展方向，为推动新世纪的农业产业化提供理论上的指导，有关部门日前在京组织召开了“中国农业产业化高级研讨会”。来自农业部、国家计委、财政部等有关部委的领导、首都经济学界部分专家学者，及二十几个省市的有关方面负责人、企业家参加了研讨。

会议认为，农业产业化是农业和农村改革与发展的客观必然趋势。实践表明，农业产业化能够较好地解决我国农业走向现代化过程中遇到的深层次矛盾，是实现有中国特色社会主义农业现代化的必由之路，是农业发展的方向。谈到实施农业产业化要注意的一些问题，与会者认为主要有以下几方面。

一、发展农业产业化必须坚持稳定和完善农村的基本经营制度。农业产业化与稳定、完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制是不矛盾的，一定要在稳定和完善这一基本经营制度的基础上发展。农业产业化不排斥家庭经营，搞农业产业化不能将土地等生产资料归大堆。

二、必须坚持根据市场需要来发展农业产业化。与会者认为，确立主导产业，发展龙头企业，建设生产基地，都必须根据国际、国内两个市场的需要，否则就会造成重复建设和产品积压，使农民蒙受重大损失，挫伤农民的积极性。因此，要着力研究市场，开拓市场，要加强农村市场信息体系建设，准确、及时、全面地把握国际国内市场行情。

三、发展农业产业化必须尊重农民的意愿和群众的首创精神，切实保护农民利益。与会者强调，要注意吸取我们过去工作中的教训，要尊重群众意愿，坚持从实际出发，从生产力的水平出发，实事求是，因地制宜，循序渐进，不能一哄而起，更不能搞一刀切。同时要积极引导，多形式推进，尊重群众的创造。要正确处理龙头企业和农民的利益关系，特别是保护农民利益。政府的责任是支持、引导、协调，切忌用行政命令强行推进产业化。

四、发展农业产业化要加强宏观调控。要吸取工业生产中结构趋同、生产力闲置和浪费的教训，对农业产业化的发展，要根据市场需要和各地的资源情况，做出规划，合理布局。与会者强调，要把发展农业产业化同调整农业生产结构和发展乡镇企业紧密结合起来，充分利用现有的乡镇企业和其他经济资源，发展农副产品加工业，和农民结成利益共同体，避免重复建设。